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集社会合力,深化家事纠纷综合解决机制——武城县家事审判方式及工作机制改革工作会议召开

2017年02月18日
作者:张吉来
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  为深入推进我县家事审判改革工作开展,充分发挥社会合力,共筑幸福家庭、和谐武城,继续深化多元化解家事矛盾纠纷新模式,2月9日,武城县召开二十五家单位负责人参加的家事审判方式及工作机制改革工作会议。县委副书记季之岭,县委常委、政法委书记陈义太,县法院党组书记、院长陈晓静,县妇联、团委、综治办、关工委、民政局、教育局、司法局等相关部门主要负责人,武城县家事审判方式及工作机制改革试点工作专项小组成员单位分管负责人,县法院家事审判团队及辅助团队参加。

  会前,参观武城县少年家事法治教育基地

  

  

  

  

  

  

  

  

  召开武城县家事审判方式及工作机制改革工作会议

  

  

  

     会上,印发了《武城县家事纠纷综合解决机制实施方案》。同时,对家事审判改革工作进行调度部署,进一步统一思想、提高认识,全力推动家事审判改革工作深入开展。

  

  

     法院党组书记、院长陈晓静介绍武城县家事审判方式及工作机制改革试点工作开展情况。

  

  

      随后,参会人员观看中央12套道德与观察栏目以武城法院真实案例拍摄的节目《裂痕修复者》。

  

  县委副书记季之岭发表重要讲话

  

      他指出:

      家庭是社会的基本细胞,婚姻家庭关系的和谐稳固是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基石。习近平总书记在不同会议上也提出把家风建设摆在首要位置的要求。

      他要求 :

      统一思想认识,充分理解改革的重大意义。一是家事审判改革是法治建设的生动实践。县法院积极开展家事审判改革,在家事案件特别是离婚案件中,引导当事人修补、改善原有家庭和婚姻关系,在审判中以关注未成年人切身利益为主,关注经济利益为辅,从调解优先,判决为辅,心理疏导为先,调查、回访帮教为辅,切实从当事人实际情况出发,使法院真正成为婚姻家庭危机的“修复医院”。二是家事审判改革是符合中央改革的有益探索。家庭是社会的细胞,婚姻关系是家庭的核心,如果婚姻关系不定,家庭关系就难以稳定。要将家事审判改革作为一项重点“民生工程”来打造。县法院被确定为德州唯一一家全省试点法院,将为全国家事审判程序法的出台提供蓝本和参考,意义重大。三是家事审判改革是维护社会稳定的重要举措。随着经济社会的发展,在家庭结构、家庭生活、家庭财产等方面都出现了很多新变化。县法院家事审判改革在审判理念、遵循原则、审判程序、审判方式、裁判功能定位等诸多方面进行探索,目的就是修复婚姻家庭关系,维护家庭稳定,从而达到化解矛盾纠纷,维护社会大局稳定的最终目标。

     加强协同配合,形成家事审判改革的合力。一是增强改革的大局意识。专项领导小组要调动各方面积极性,强化主体意识和大局观念,主动协调配合,加强工作联系和沟通,形成上下一致、共同推进的强大合力。各部门要深入改革政策解读,解决好工作中扎实细致的问题,认真谋划各项改革措施,在务实、准确、生命力上下功夫,切实把改革方案和各项改革措施落实好。二是不断完善各项机制。加强机制探索,法院要在构建家事纠纷多元解决机制方面进行进一步的探索,全力构建教育引领、调处优先、判决为辅的综合家事解决模式。完善衔接配合机制,依照《方案》要求,按照“衔接顺畅、配合得力”的标准,各部门要制定切实可行的实施办法,细化实施细则,实现工作有效衔接。按照“分工负责、相互配合”的原则,建立联席会议制度,定期组织召开相关部门参加的改革联席会议。三是挖掘各自职能特色。检察、公安、民政、司法、妇联、教育、宣传等部门要站在自身职能角度,找准切入点和落脚点,特别是要发挥各自职能特色,着力健全机制、搭建平台、强化保障,推动各种矛盾纠纷化解方式的衔接配合。四是抓好典型做好总结宣传。家事审判改革是当前一项重要任务,在推进过程中,要坚持边试点、边总结、边宣传,用好用足新媒体平台,充分利用多媒体渠道加强普法宣传,营造全社会共同维护妇女儿童权益的良好氛围。同时,通过不同形式、不同渠道及时宣传推出法院的改革举措和改革效果,抓出典型,为全市、全省乃至全国提供可借鉴的经验,切实将家事审判改革工作打造成全国品牌。

  

     突出工作重点,全力打造家事审判全国亮点。一是全力打造“家和网络平台” 。平台包括“和谐家庭”、“反家庭暴力”、“未成年人保护”、“老年人保护”四大版块,这个平台既是“指挥中心”也是“信息中心”和“协调中心”。指挥中心采集家事矛盾纠纷信息,指挥法院法官和司法辅助人员,协调法院与其他机关部门的联调联动机制,力争将平台打造成为全国第一、唯一的家和平台。二是全力加强司法辅助团队建设。家事审判改革重点是司法辅助团队建设,家事调查员、调解员、心理咨询员、辅导员、家事回访员、未成年观护员等一系列人员的组成需要各部门大力配合。各部门要站在维护社会稳定大局的角度,根据职能特点,找准切入点,让符合条件的、有能力的同志加入到辅助团队中去,大力推动这项工作顺利开展。三是全力打造诉调无缝对接工作机制。家事审判改革将调解程序前置,各部门要结合自身职能特点,与法院实现无缝对接,合力将矛盾化解在萌芽。

  县委常委、政法委书记陈义太发表重要讲话,并提出具体要求

  

   一是提高认识,抓落实。家庭关系稳定与社会和谐密切关联,我县家事审判改革工作就是通过妥善化解家事纠纷,维护当事人合法权益,保护未成年人、妇女、老年人合法权益,维护良好的家庭关系,维护社会和谐稳定。各级各部门要充分认识推动家事审判改革的重要性,切实传达好落实好这次会议精神,真正把思想行动统一到县委的部署和要求上来,用实际行动推动家事审判改革工作再上新水平。

   二是强化责任,抓落实。去年,我县成立了家事审判方式改革专项领导小组,这次会议又印发了《武城县家事纠纷综合解决机制实施方案》,工作任务已经十分明确,工作责任已经十分具体,各级各部门要严格按照这次会议部署要求和实施方案的工作安排,主动认领任务,承担责任,不折不扣地把各项工作落到实处,共同推动家事审判改革工作深入开展。

     三是形成合力,抓落实。家事案件具有高度的敏感性、复杂性,妥善化解家事纠纷需要各级各部门各负其责,密切配合,通力合作。要牢固树立守土有责、守土尽责的责任担当意识,真正把家事审判改革工作当成份内事,进一步建设完善部门横向协作配合,纵向垂直负责体系,定期沟通情况,研究措施,积极主动承担实施方案明确的工作职责,形成齐抓共管的良好局面,确保全县家事审判改革取得新的成效。