中院院长江敦斌向烟台市第十七届人民代表大会第四次会议作工作报告

　　中院院长江敦斌向烟台市第十七届

　　人民代表大会第四次会议作工作报告

　　2020年1月12日上午，烟台市十七届人大四次会议举行第二次全体会议，中院院长江敦斌向会议作法院工作报告，从围绕中心服务大局、牢记宗旨司法为民、改革创新提升公信、从严治院固本强基四个方面回顾了2019年法院工作情况。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院在党委坚强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协和社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，充分发挥审判职能作用，各项工作取得新进展。一年来，全市法院新收各类案件148305件，审执结153442件，法官人均结案274件，同比分别上升19.13%、23.75%和18.1%。其中，市法院新收各类案件13994件，审执结14124件，法官人均结案196件，同比分别上升16.37%、17.36%和24.05%。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院紧盯“走在前列”目标定位，依法保障经济社会发展。发挥刑事审判职能，审结一审刑事案件5760件。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。发挥商事审判职能，审结一审商事案件44100件。牢固树立新发展理念，制定为创新体制机制提升优化营商环境提供司法服务和保障的12条意见，开通涉“海上世界”“幸福新城”等重点项目案件绿色通道，依法审理相关案件98件，用精准的司法服务营创法治营商环境。发挥行政审判职能，审结一审行政诉讼案件1191件，审查非诉行政执行案件1805件，监督支持依法行政，维护行政相对人合法权益；深化行政案件跨区域管辖，推动行政争议实质性化解，全市法院均建成行政争议审前和解中心，强化司法和行政良性互动，落实“谁执法谁普法”责任，全力促进法治建设。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院践行以人民为中心的发展理念，努力满足群众多元司法需求。强化民生权益保障，发挥民事审判职能，审结一审民事案件33341件。强化便民利民举措，严格落实立案登记制，全面推开跨域立案，建立跨域立案平台，跨域立案100件，方便群众诉讼；全面推行网上立案、自助立案，受理网上立案申请98242件；加强涉诉信访工作，完成建国70周年大庆安保维稳工作；落实司法救助政策，为854名当事人减缓免诉讼费1244.63万元，为132名困难群众发放救助金586.07万元。强化胜诉权益兑现，深入开展“一清理两打击”“暖心冬日”执行大会战等专项执行活动，执结各类案件48942件，努力做到能执尽执、应执尽执，不断增强人民群众获得感。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院不断深化司法改革，维护社会公平正义。全面落实司法责任制，明确法官、法官助理、书记员职责清单，独任法官、合议庭直接签发裁判文书案件占99%以上；强化审判监督，常态化开展办案质量检查，二审改发案件全部经由专业法官会议研究，建立有效的审判监督体系；完善法官职业保障机制，激发办案内生动力，52名法官结案超过500件。加快推进两个“一站式”建设，组建诉前调解团队56个，诉前调解纠纷14125件；强化诉调对接，建立无争议事实记载、无异议调解方案认可等机制，办理司法确认2649件；建立健全简案速裁机制，组建速裁团队39个，速裁结案16090件，其中，7018件实现15天内结案。建设一站式诉讼服务中心，建设24小时法院5处，为当事人提供便捷诉讼服务；大力建设智慧法院，搭建电子送达平台，电子送达5566次；全面建设电子卷宗随案同步生成及深度应用系统，推进全流程网上办案；打造智能化庭审，实现庭审环节电子质证、电子签章，促进庭审规范高效；推广建设互联网法庭，让“足不出户打官司”成为现实。通过审判流程、庭审直播、裁判文书、执行信息四大公开平台，上网公布裁判文书78642份，常态化开展庭审直播14983场；强化新媒体平台应用，“公正烟台”新媒体矩阵荣获“年度中国优秀政法新媒体”等荣誉。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院深入推进“五个过硬”建设，努力锻造革命化、正规化、专业化、职业化的法院队伍。加强党的政治建设，始终把党的政治建设摆在首位，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实意识形态工作责任制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“先锋在行动”党建品牌创建，引导全体干警“争做先锋走在前列”；加强司法能力建设，扎实推进规范管理，修订完善规章制度37项，优化审判流程节点12个，明确裁判指引76条，健全诉讼服务机制23个，不断提升法院规范化管理水平，建立健全院领导带头授课、“以考代训”等机制，邀请专家教授、资深法官等举办专题讲座17场，组织开展裁判文书评选、典型案例评比、调研论文撰写等活动33次，4人获评全省审判业务专家；加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”“一岗双责”，开展司法作风问题专项督察、干警执行回避制度专项治理等活动，开展“廉洁司法 担当作为”集中警示教育，广泛开展司法巡查、审务督察，以“零容忍”态度查处违纪违法行为。

　　江敦斌指出，一年来，全市法院坚决执行党的路线方针政策，坚持重要部署、重点工作及时请示报告。自觉接受人大及其常委会监督，认真报告工作，全面落实审议意见。主动接受政协民主监督，及时通报工作。认真办理代表、委员建议、提案，市法院办理代表建议3件、政协提案10件，做到件件有回音、事事有着落。加强与代表、委员联络，邀请代表、委员参加庭审观摩、座谈交流、见证法官宪法日宣誓等活动，市法院领导带队走访代表189人次，广泛听取意见建议。依法接受检察机关法律监督，确保法律正确实施。积极接受社会监督，邀请律师、记者等座谈，畅通民意沟通渠道，及时回应社会关切。全市法院工作继续保持良好发展态势，有21个集体、72名干警受到市级以上表彰奖励，市法院被评为全省庆祝新中国成立70周年安保维稳先进集体，莱州法院被评为齐鲁法治文化建设示范单位,海阳法院被评为山东省人民满意政法单位，罗春光法官被评为山东省人民满意政法干警。

　　2020年，全市法院将在党委坚强领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协和社会各界大力支持下，开拓创新，砥砺奋进，只争朝夕，不负韶华，为建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市做出新的更大贡献！