济南高新技术产业开发区人民法院

关于公开2021年度普法数据及履职情况的报告

按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2021年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。济南高新区法院坚持从政治和全局的高度，充分认识普法工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，为扎实开展普法教育，成立了法治宣传工作团队，定期研究普法宣传工作，明确阶段性工作重点，协调解决普法中遇到的问题，全院上下形成一把手负总责，分管领导具体抓，各部门庭室积极配合，全院干警共同参与的普法工作格局。根据各庭室工作内容，提出了具体的量化目标并列入考核内容，在此基础上，将普法工作纳入全院工作总体目标，融入法院工作的各个环节，做到了年初有计划，平时有行动，年终有总结，实现了人人有职责、科室有目标，上下一心，全员参与的法治创建工作新格局。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。济南高新区法院认真制定落实普法责任清单，对符合社会大众需求的法律法规进行详细梳理，结合法院工作实际，制定普法责任清单，列明重点任务、拟重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任部门及责任人，将普法工作责任到岗、责任到人，并按照政务公开和政府信息公开有关要求和程序予以公布。年初制定好普法规划，按照普法规划工作要点，结合实际，紧紧围绕各项普法活动要求和区域发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，总结普法过程中的好经验、好方法落实到下一年度的普法工作计划中去，服务社会经济和谐发展。

（三）加强普法队伍建设。

院党组注重培养干警开展新闻宣传工作的能力和专业素养，努力培养一支政治坚定、业务精湛的法院宣传工作队伍。研究室、审管办、宣传办三部门合署办公，从事宣传业务人员4人，正式干警2人，3名聘用制干警均为法律和新闻传播相关专业。同时，组建高标准配置志愿者队伍，建立了一支由院党组成员、各部门遴选出的优秀青年干警为志愿小组成员的高新区人民法院学雷锋志愿服务队和高新区法院新黄河普法义工服务团。截至2021年，团队共有40余人，开展“普法赶大集”“送法进校园”“送法进企业”等富有法院特色的各类普法宣传活动28场，不断开辟宣传普法宣传的新阵地。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动16场次。主要活动具体情况：

1.2021年3月5日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

2. 2021年3月12日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

3. 2021年3月22日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

4. 2021年4月14日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

5. 2021年4月19日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

6. 2021年5月31日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

7. 2021年6月7日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

8. 2021年7月5日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

9. 2021年7月12日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

10. 2021年7月19日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

11. 2021年8月23日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

12. 2021年8月30日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

13. 2021年9月6日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

14. 2021年10月18日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

15. 2021年11月1日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

16. 2021年11月16日，开展党委（党组）理论学习中心组学法活动。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动20场次，其中法治讲座18场次，参与学习820人次，法律知识考试2场次，参加考试110人次。主要活动具体情况：

1.共计组织开展12期《民法典》法治讲座，480人次参加，学习民法典内容。

2.组织“人民法院大讲堂”专题辅导报告会共计5场次，200人次参加。

3.2021年11月5日，邀请满红杰教授来我院讲授“民法典”讲座，140人次参加。

4. 4月7日，济南高新区法院组织开展“三个规定”及教育整顿知识测试。

5. 4月8日上午对未参加“三个规定”及教育整顿知识测试的人员统一安排补考，确保了队伍教育整顿学习教育全员覆盖。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动5场次，受众324人次。主要活动具体情况：

1、12月4日，组织开展宪法日宣誓主题宣传活动，全体员额法官参加活动。

2、11月30日，组织开展新闻发布会，通报济南高新区法院优化营商环境工作情况，我院代表参加活动。

3、2月2日，联合高新区交警大队，组织普法宣传“赶大集”活动，我院代表参加活动。

4、12月1日，组织庭审旁听活动，中化学交通建设集团有限公司9人旁听庭审。

5、12月4日，我院举办法院开放日活动，邀请济南市立德学校的55名学生参观法院。

6. 3月25日上午，济南高新区法院开展“向党和人民报告--法院开放日活动”，十余家企业代表走进法院，参加法院开放日活动。

7. 5月27日，济南高新区法院举办法院开放日活动，邀请汉峪小学的96名学生实地参观法院，对青少年进行体验式法治教育。

（二）组织开展“法治六进”活动28场次，受众1500余人次。主要活动具体情况：

1.2月4日下午，济南高新区法院与济南高新区管委会综合管理部召开联席会议，为解决今后行政案件审理中的疑难问题搭建起了桥梁。

2. 3月11日上午，济南高新法院到济南高新区劳动争议仲裁院调解中心召开联席会议，与济南高新区劳动争议仲裁院建立裁审调联席会议长效机制，充分发挥法院在劳动争议仲裁委员会调解中心的作用。

3. 3月12日，济南高新区法院与山东辰静律师事务所召开座谈会，更好的保护用人单位和劳动者的合法权益，提高司法效率，构建和谐劳动关系。

4. 3月24日下午，济南高新区法院开展了“我为群众办实事，送法进企业”党史教育普法宣传活动，到辖区内企业聚集、人口密度较大的汉峪金融商务中心进行普法宣传。

5. 3月26日下午，济南高新法院第三、第四党支部联合开展“我为群众办实事”送法进企业活动。

6. 4月16日上午，济南高新区法院党组书记、院长孙中华一行至遥墙街道办事处召开座谈会，把助力乡村振兴工作作为常态工作开展，为人民群众提供“家门口”的解纷服务。

7.4月16日下午，济南高新法院第三、第四党支部代表，前往山东英才学院开展“我为群众办实事”志愿服务活动，山东英才学院校长刘翠兰等参加活动。

8. 4月21日下午，济南高新区法院走进济南高新区第一实验学校开展了“我为群众办实事，法治宣传进校园”主题活动。

9.4月22日，济南高新区法院综合审判团队、巡回法庭团队法官组成的普法宣讲队，来到遥墙街道王家庄集市开展“我为群众办实事 法制宣传进集市”主题普法宣传活动。

10.4月22日下午，济南高新区法院立案团队，前往济南高新区舜华路街道北胡社区居民委员会开展“我为群众办实事”服务活动并与调解员进行了座谈。

11. 5月13日-14日，济南高新区发展保障部、济南高新区党群工作部（总工会）、济南高新区法院共同主办了“2021济南高新区劳动保障法律法规政策宣讲培训班”，高新区三百余家企业人资管理人员参与。

12.5月17日，济南高新法院立案团队一行人赴中国重汽集团进行了座谈，为企业发展提供优质的司法服务。

13. 5月27日上午，济南高新区法院“大学生法治教育基地”在山东英才学院揭牌成立。

14. 5月31日下午，济南高新区法院党组书记、院长孙中华到济南高新区管委会开展党政机关领导干部严格执行“三个规定”宣讲活动。

15. 6月16日上午，济南高新区法院综合审判团队法官走进高新区行政审批部，认真听取六大窗口单位在行政审批过程中遇到的问题，现场答疑解惑，主动为窗口单位提供司法服务。

16.6月23日，中国重汽集团有限公司到济南高新区法院就企业改制过程中遇到的实际问题进行交流座谈。法官对企业提出的难题困惑进行现场答疑，将矛盾纠纷化解在诉前，护航企业稳定健康发展。

17. 6月24日，济南高新区法院审判委员会委员、三级高级法官马东升为高新区审批服务部全体人员开展依法行政专题讲座。

18. 7月2日下午，济南高新区法院党组成员、副院长何道云带领综合审判团队法官，到舜华路街道办事处就物业纠纷诉前化解工作送法上门。

19.7月9日，济南高新区法院、检察院、临港派出所来多家民营企业的“急忧愁盼”问题举办了座谈会，认真听取企业内部生产经营需求，为企业“送法律、送政策、送服务”。

20. 8月5日，济南高新区法院党组成员、副院长何道云一行来到航天信息（山东）科技有限公司，走访调研了公司部分项目，积极发挥法院系统为企业服务的职能，帮助解决困扰企业健康发展的“急忧愁盼”问题。

21. 8月27日，济南高新区法院党组书记、院长孙中华带领民商团队一行来到山东容和堂医药集团有限公司进行走访调研，解答企业的司法需求，希望为辖区企业提供更加优质高效的司法服务和保障。

22. 10月13日下午，在中国少年先锋队建队72周年之际，山东师大附小雅居园校区（济南高新区雅居园小学）举办“红领巾筑梦新时代 争做向上向善好队员”主题活动，济南高新区法院党组成员、副院长何道云一行受邀参加活动，并向学校赠送《民法典》图书和音视频普法资料。

23. 10月18日下午，济南高新区法院梁猛法官到山东师大附小雅居园校区（济南高新区雅居园小学）开展“法治进校园”活动，为学校师生送去一场精彩的法治教育讲座。

24. 10月18日上午，济南高新区劳动争议仲裁院主任程斌、高新区法院劳动法庭郭瑞栋法官一行来到济南金威刻科技发展有限公司进行走访调研，针对企业的司法需求进行解答。

25.11月1日，“济南高新区劳动保障法律法规政策暨工会条例宣讲培训会”在中国（山东）自由贸易试验区济南片区济南药谷大厦顺利举办。郭瑞栋法官以“劳动争议审判实务答疑”为题，为在场的企业代表带来了一场生动的法治讲座。

26. 12月2日，济南高新区法院联合高新区交警大队，走进辖区孙村大集，开展交通安全普法宣传活动。

27. 12月14日上午，济南高新区法院、高新区劳动争议仲裁委员会、高新区总工会联合开展的“裁审送法进企业”活动走进振邦集团高新分公司。

28.12月23日，济南高新区法院劳动争议专审法官郭瑞栋及区仲裁委主任程斌、徐昱颖、马婷婷一行深入临工集团济南重机有限公司进行实地走访与交流，了解企业在生产经营中的司法需求，提供法律服务，为辖区企业发展保驾护航。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。具体情况：

2021年，为进一步做好新形势下全院的新闻宣传工作，更好地展示人民法院和人民法官公正、公开的良好形象，提高辖区群众司法意识，普及法律知识，根据法院工作实际，制定《关于规范法院对外宣传工作的实施意见》，进一步明确工作目标，丰富普法形式，通过线下线上相结合的方式开展普法宣传工作，在线下普法讲座、普法进校园等活动的基础上，借助新媒体传播快、受众广的优势，制作发布普法短视频、公众号文章。同时，在宪法日、国家安全日、交通安全日等重大时间节点，积极开展警示教育活动，通过在楼宇电视播放警示动漫，印发宣传海报、手册向群众发放的形式，提高辖区群众安全防范意识。

（二）发布典型案例情况。通过新闻发布会形式，发布优化营商环境十大典型案例。具体情况：

11月30日，济南高新技术产业开发区人民法院（简称：济南高新区法院）召开新闻发布会，党组成员、副院长何道云通报了济南高新区法院优化营商环境工作情况，立案庭庭长王刚公布了优化营商环境十大典型案例。十余家媒体记者到会采访报道，取得良好的社会效果。

（三）开展以案释法活动。深入济南高新区企业单位，开展以案释法讲座3场次，参与500人次。具体情况：

1. 11月1日 “济南高新区劳动保障法律法规政策暨工会条例宣讲培训会”在中国（山东）自由贸易试验区济南片区济南药谷大厦顺利举办。企业劳动争议调解组织调解员、高新东部片区120余家中小微企业的负责人、人力资源主管及工会代表160余人参加培训。济南高新区法院劳动法庭郭瑞栋法官以“劳动争议审判实务答疑”为题，以实务案例入手，结合自身多年的劳动争议案件审判经验，从劳动关系认定、规章制度制定程序、保障职工权益等方面，为在场的企业代表带来了一场生动的法治讲座。授课结束后，对参会人员现场提出的加班、劳动合同解除和终止、退休、服务期约定及违约处理等问题，郭瑞栋法官一一作出解答，获得了参会人员的高度评价及认可，取得了良好的法治宣讲和引导效果。

2. 6月24日，济南高新区法院与高新区审批服务部联合举办建设一流营商环境论坛·法治篇。济南高新区法院审判委员会委员、三级高级法官马东升为高新区审批服务部全体人员开展依法行政专题讲座。马东升以《行政诉讼的应诉及行政审批问题解答》为题，结合近年来受理行政诉讼案件总体情况和司法实践典型案例，围绕管委会变化与行政诉讼、高新区行政权力的来源、行政复议的变化，主体资格分析、行政诉讼应诉等多方面，对审批工作中与法律相关的工作重点进行了详细阐释，深入、详实得解答了与会人员提出的问题。

3. 5月13日，济南高新区发展保障部、济南高新区党群工作部（总工会）、济南高新区法院共同主办了“2021济南高新区劳动保障法律法规政策宣讲培训班”，高新区300余家企业人资管理人员参与，培训现场座无虚席。济南高新区法院综合审判团队郭瑞栋法官以审判实务答疑的方式为培训人员进行授课。在征集参会人员关于劳动争议相关问题后，经过汇总梳理，郭瑞栋法官就劳动关系认定、规章制度制定程序、保障职工权益、书面劳动合同认定、加班、劳动合同解除和终止、退休、服务期约定及违约处理等问题，结合法律规定、法院裁判思路、举证责任和证据认定、典型案例用通俗易懂的语言，鲜活有趣的案例，对参会人员现场提出的问题一一作出解答，获得了参会人员的高度评价及认可。

（四）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动2场次，参与20余人次。具体情况：

1. 12月1日，济南高新区法院组织庭审旁听活动，中化学交通建设集团有限公司9人旁听了庭审。此次旁听的是一起民事纠纷案件，庭审在法官的主持下有序进行，整个庭审氛围庄严和谐，程序严谨有序，旁听人员聚精会神、认真旁听、感受颇深。庭审结束后，旁听人员纷纷表示，通过观摩庭审，切身感受到了法庭的庄严，加深了对法庭审判工作的了解，有助于进一步提升企业法治管理水平，为以后更好地开展工作夯实了基础。

2. 4月6日下午，济南高新区法院组织干警观看职务犯罪案件庭审,以法庭作为讲堂,接受廉政洗礼。参加观摩庭审活动的干警纷纷表示要引以为戒，在今后的工作中要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，坚定理想信念，永葆清正廉洁本色，争做让党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地1处，具体情况：

为切实保证教育整顿和党史学习工作取得实效，践行“我为群众办实事”主题活动，推动法治教育和实践教学工作紧密结合。5月27日上午，济南高新区法院“大学生法治教育基地”在山东英才学院揭牌成立。济南高新区法院党组书记、院长孙中华，山东英才学院校长刘翠兰，常务副校长陈斌等出席此次揭牌仪式。仪式由山东英才学院副校长梁庆文主持，300余名师生代表参加了揭牌仪式。

（二）创作法治文艺作品。创作法治作品30个，其中制作普法微视频、微动漫20部,法治文艺节目5个。具体情况：

2021年，济南高新区法院共拍摄普法短视频《猛说一分钟》20期，通过群众喜闻乐见的方式对《民法典》和社会公众关注热点进行宣传，节目在微信、微博、抖音等各大网络平台累计播放量150万次，取得了良好的法治宣传效果。2021年正值中国共产党成立100周年之际，济南高新区法院策划拍摄合唱《我爱你中国》短片MV、庆建党百年诗歌朗诵等文艺作品5个。

（三）加强媒体普法宣传。济南高新区法院联合济南时报设立济南高新区法院普法专栏，在本院官方网站、微信、微博、抖音、今日头条等媒体平台发布法院动态、案例、活动等资讯，2021年共推送普法咨讯或工作信息516条，受众6000人次。具体情况：

2021年，济南高新区法院发布法律法规、典型案例、各类活动微信公众号516篇，其中原创198篇，多篇稿件被省高院、济南中院、济南高新区微信公众号等各类媒体转发；召开新闻发布会，公布优化营商环境十大典型案例，取得了良好的社会效果。其中，破晓执行、劳动法庭揭牌、“爱情保险”“道路泥泞行人摔伤谁负责”等活动及案例，受到了各界媒体的广泛关注，“爱情保险”登上微博热搜，总阅读量超1.1亿次，500余家官方和个人微博转发评论。

                                 2022年2月22日