近年来商事审判工作状况、发展趋势及对策

　　随着社会经济的发展进步，各种利益关系的调整变更，社会生活的变革前进，人民观念的不断革新，商事案件的审理在社会生活中占据着越来越重要的地位。商河法院商事审判工作在顺利、稳步的发展中，不断遇到新情况、新问题，展现出比较鲜明的发展趋势。

　　一、近年来商事案件基本情况

　　从2014年1月至2016年12月，商河法院受理了大量的商事案件，一方面，所受理的商事案件中，合同类案件所占比例相当高；另一方面，这些案件数量多，每年我院受理的商事案件总计都在1000件以上，基本上呈逐年上升趋势。结合近年来的司法统计报表，透过数据可以发现民商事案件的如下特点：

　　1、商事案件数量大幅度增加。随着立案登记制的实施，更多案件涌入法院，收案数量呈现大幅增长趋势，法院审判人员面临巨大压力。单就金融借款类案件而言，近三年来，我县法院受理的此类案件数量大辐度上升，每年的金融借款类结案数分别占到整个商事结案数的75%、62.85%、67.4%，原告多为农商行（原信用社）及农行商河县支行，仅2016年，原告为农商行（原信用社）及农行商河县支行的案件分别占此类案件的37%、61%。2017年，截止到目前为止，我院所受理商事案件，主要集中在金融借款、买卖、承揽、保险等六类案件，共收案239件，占到收案总数件的32%，而金融借款、买卖、承揽合同纠纷案件数量分别为127件、44件、23件，分别占商事案件收案总数的54%、18%、9%，占商事收案数量的前三名。

　　2、审理难度大，认定案件事实较为困难。商事案件的法律关系、主体较多，证据真伪难辨。如何查清事实就需要当事人举证，但当事人举证时证据相互矛盾，有的证人拒不出庭，有的证人证言前后改变，因此需要法院花费大量时间精力依职权调查。而且商事案件的当事人通常是商人或者商法人，某些证据是保存于其他机构，尤其是公权机关，这些机构不向当事人提供证据，因此需要法院调取证据。

　　3、案件涉及专业知识加深。专业性强的案件在审判过程中频频露脸，该类案件因涉及专业知识，对审判人员素质要求越来越高，为高效、公正审理案件，审判人员也要花费大量时间了解相关专业知识。

　　4、商事案件调解难度越来越大。部分案件即使标的额不大，也很难达成调解，尽管审判人员花费了大量的时间精力去调解，甚至多次实地走访调查，仍较难达到预期效果。以前的商事案件当事人愿意在法院的主持下进行调解，而现在则更趋向于请求法院依法判决。

　　二、商事案件的发展趋势及审理商事案件中发现的问题

　　案件标的额呈现两极分化趋势。商事案件是社会经济生活的晴雨表，充分体现出当前本地经济发展的态势和问题，生活方式、思想观念的变化和发展。在我县，经济发展步伐加快，商事案件的数量也随之不断上升。

　　受社会经济形势影响。我院受理的高标的额案件越来越多，亦说明经济形势的大步发展，但由于大标的额案件涉及金额大、法律关系复杂、审理难度大，对审判人员来讲是一大挑战。同时，案件标的额为千元左右的案件也呈现上升趋势，除了反映出人民法制意识的提升，更多的是小微企业的发展困难，以前小标的额的争议可以双方协商解决，但现在这些纠纷都较难调解，当事人选择起诉到法院的越来越多。

　　审理商事案件中发现的问题：

　　1、纠纷类型多、审判难度大，部分案件确定法律关系的难度加大，公司类案件数上升。

　　2、审判周期长，大部分案件因被告住址等情况变化大，送达难度加大，需要公告送达的很多，达到30%，电话通知后直接送达只占不到10%，邮寄送达约占40%，剩下的20%情况复杂，有需直接送达的、有接电话后不领取、邮寄地址需落实或人员住址不定的、有需进一步明确送达方式的等等，直接导致案件审判周期过长。

　　3、隐性案件存量大，受经济形势影响，银行和企业均对多年沉积下来的纠纷进行清理，以诉讼方式回笼资金，但起诉的案件只占沉积纠纷数量的一小部分。

　　三、解决问题的对策

　　1、以人为本，牢固确立“司法为民”宗旨。积极围绕“公正与效率”这一工作主题，在各项工作中切实做到以人为本、公正司法、一心为民。深化审判方式改革，抓公开审判工作重心，强化庭审功能。充分发挥人民调解员化解矛盾纠纷作用，把大量的民间纠纷在诉讼外调解消化。对于当事人在案外达成的调解协议，当事人申请到法院依法确认的，经审查后，依法予以及时确认（诉调对接）。

　　2、加大法律宣传力度，提升社会公众对法律知识的认知水平。借力减压，推进多元化纠纷化解机制。加强日常与县内企业的沟通联络，通过送法进企业、举办法制讲座等形式，提升县内企业法治意识，帮助企业依法经营、规避风险，从源头减少商事案件数量。以多元化调解机制共同化解社会矛盾。

　　3、加大调解力度，建立多元化纠纷解决机制。司法的终极目的是解决纠纷，宁诉息讼。但单纯的判决未必能够“胜败皆服”，甚至可能引发更多的矛盾，调解是解决这种纠纷最有效的方式。与此同时，要培育和发展民间基层调解机构，将矛盾解决于萌芽阶段。（崔明明）