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2015年01月15日

　　上周四上午10时，莱西市沽河街道刁家埠村的一处平房前，村民一边挥舞着农具将摊在地上的玉米粒慢慢铺平，一边不时地被平房里的声音吸引，凑到窗跟前，瞅着一名法官在屋里说着啥。 “快快，进屋听听。 ”十几名村民们急促地踩过玉米粒，发出的“咯吱咯吱”声似乎告诉村民，这里要有大事。进屋凑热闹的农户多了起来，大家拖个角落里落满灰尘的条凳，紧挨着坐下，望着中间的法官。“我是咱莱西法院沽河法庭的副庭长李发旺，以后这间屋就是咱的巡回法庭，大家可以在家门口打官司了。 ”

　　不用跑法院，家门口断案，这是法院的便民巡回法庭，在莱西市沽河法庭，这样的巡回法庭共有8处。这些设置在村里田间地头的法庭，也成了李发旺的第二个办公室。在这里李发旺总觉得，既能快速给村民解决纠纷，也会让普法下乡走得更远。

　　镜头1 拖“装备”带国徽随处开庭

　　时间倒回至上午8时30分。

　　李发旺乘坐法院的车，准点到达距离法院10公里之外的沽河法庭。处理完琐事之后，他准备前往刁家埠村向村民宣传巡回法庭。李发旺从办公室拎出一个行李箱，还有个圆形布袋。

　　车辆开出法庭，驶入一片庄稼地，在仅容一辆车通行的田间小道曲折颠簸了十余分钟后，停在一片村舍之间。李发旺同书记员抬下行李箱，踩过玉米粒地，进入平房内。慢慢拉开一路上保护周全的行李箱，里面塞满了纸团。剥开其中一个，“原告”的名牌露了出来，接着是“被告”“审判长”“书记员”“人民陪审员”，行李箱底部，还放着一部简易打印机。屋里有三张长桌，李发旺按照法庭样式将桌子摆好，再将名牌摆放在各自的位置。接着他又打开抱了一路的黑色布袋，小心翼翼地拿出里面的国徽，挂在墙的正中央。国徽上方，挂着“莱西市人民法院巡回法庭”的横幅。

　　“这是干啥呢？ ”“大爷，过来坐坐吧，我们要在村里开法庭。 ”“开法庭？开啥法庭？ ”“就是你有难事，不用去法院，我们法官上门给你服务。”“这敢情好，大老远的，没车，过不去，走路还要半天来。”说着，进门看热闹的人越来越多……“在村里，我们能审啥案子？除了犯罪要判刑的之外，都可以。赡养、离婚、继承……这些也都是咱村民经常遇到的，还有现在的土地确权，我们有法官在巡回法庭值班，大家有什么事都可以找我们。 ”

　　镜头2 老汉上门让法官给“做主”

　　“介绍会”结束后，村民四下散去，这时一名老汉蹒跚进了门，“法官！ ”李发旺回头一望，“哟，李大爷！ ”“法官，俺的案子啊，你看看，能调解不？ ”

　　李大爷是李发旺在审的一件案子的当事人，他说上世纪50年代初，自己去东北工作，把家里的房子留给了哥嫂居住，他几十年一直在外漂泊。等回到老家，发现哥嫂已经把房子过户到了他们名下。 “前几年俺哥去世了，现在俺回来要房，嫂子说什么也不给。 ”李大爷抓着李发旺的胳膊，嘴里念叨着，“听说你来我们村了，能给调解调解？ ”李发旺让村支书联系李大爷的嫂子，可嫂子因为腿伤回家休养了。 “别急，这事能调，不过你俩可都别置气。 ”“我也知道，老房子要确权，也不值几个钱，但就是这口气，咽不下去。 ”“别这么说，都是一家人，抬头不见低头见。开庭的时候给你俩再说说，调解调解。 ”

　　镜头3 玉米地现“汽车上的法庭”

　　李发旺将装备收好之后放上车，回程依然是颠簸的小路，李发旺一手护着国徽，一手扶住盛放名牌的行李箱。李发旺只要有时间或者有案子，就会去巡回法庭转转，还会像电影里那样，坐在田间地头，给村民开庭审案。

　　前段时间，天气不凉，李发旺受理了一件毁坏玉米地的案子。原被告是亲兄弟，父母年纪大了，将家里的玉米地分给了老大。老二不服，趁老大不在，将玉米地的玉米全部收割，之后又种上了新玉米。老大回家发现后，将老二栽种的玉米苗又全拔了，双方为此闹得不可开交。李发旺约好双方当事人，在事发的玉米地附近碰面。李发旺实地勘验了事发现场，结合公安机关提供的玉米地面积、产量及损失等各项数据，确定双方责任。

　　勘验完之后，李发旺从车上搬下“装备”，将巡回法庭的横幅挂在车上，车下方放置一个小桌子，用于摆放国徽，之后跟村民借了几个小板凳，在玉米地开庭审案。这一幕让原被告都惊呆了，“法官，这里可以审案子？ ”“怎么不可以？只要有国徽和横幅，就表示我们代表国家行使审判权。 ”

　　案件审理时，遇到双方说法有争议之处，李发旺回头看看玉米地，或者再到地里走一圈，事实即在眼前。李发旺直接根据田间地头掌握的数据，对双方进行调解，之后兄弟二人握手言和，同意分别拿出一部分钱赔偿对方的损失。

　　幕后1 驱车50公里吃了“闭门羹”

　　在基层法庭工作的三年间，李发旺发现由于大家对法律了解不够，不少村民有厌讼情绪。 “他们觉得到法院是件很丢人的 事情。 ”一次，李发旺和同事到距离沽河法庭50公里开外的大里村送达法律文书，并对一名当事人进行调查。经过蜿蜒山路一顿折腾后，到了目的地却吃了闭门羹。让他们无奈的不仅是当事人，还有村里的村民。 “我们说来调查些情况，甚至找村委的工作人员，他们置之不理。为了让大家了解法律，学会运用法律，我们就积极利用巡回法庭的作用，让村民们了解，法律是保护他们自身权益的武器。 ”

　　幕后2 家门口打官司调成率高

　　这几年，巡回法庭开得越来越远，村民们遇到难事也喜欢找法官评评理。有的涉及家产之争，有的则是几百元的小债务。李发旺发现，当有当事人得知在家门口巡回法庭开庭时，有的以前态度强硬，现在一下子都“服软”了。“不少巡回法庭都设在村委，打官司时村民都会知道。 ”李发旺说，“在涉及一些赡养、继承等官司时，有的当事人明知理亏，担心开庭时旁听的人太多，给自己留下不好的口碑，因此在开庭前直接履行了义务。 ”

　　临近中午，忙完的李发旺几乎瘫软地趴在桌子上。2004年李发旺来到莱西，从最初的中专老师，到在莱西市政法委工作，再到现在的沽河法庭副庭长。他坦言前两份工作都比法官轻松，“可我觉得，学法律不做法官就像没有圆梦一样。在基层法庭待久了，看到为村民们解决了很多难题，看到大家逐渐放开对法律的‘误解’，我也挺有成就感。 ”李发旺笑着说，“他们都说我太接地气儿了，现在只会说莱西方言，老家泰安话都快忘了。 ”

　　10人为12.5万人“护法”

　　沽河法庭辖区有两个街道，村民12.5万人。而沽河法庭有3名法官，1名内勤，1名法官助理，2名书记员，2名法警和1名驾驶员，总共10人，法官人均每年审案200多件。

　　——本文载于2014年12月31日《青岛晚报》第13版