基本案情

　　日照某新型建材有限公司（以下简称某新型建材）于2004年1月15日依法注册成立，注册资本（资金数额）3000万元，经营范围为新型建材技术研发、推广，新型保温材料、新型建筑材料、超高水分子材料、粉煤灰、水泥及水泥混合材料生产、销售，铁矿石、装饰材料、五金制品销售等。该企业因不能清偿到期债务，明显缺乏清偿能力，经日照市企业重组发展基金合伙企业（有限合伙）申请，2018年9月26日，日照经济技术开发区人民法院（以下简称开发区法院）裁定受理某新型建材破产清算案。2019年4月19日，根据债务人申请，日照开发区法院裁定对某新型建材清算转重整。

　　审理情况

　　开发区法院受理某新型建材破产清算案后，依法指定了管理人，之后发出通知和公告，要求某新型建材的债权人限期申报债权，并由法院主持召开某新型建材接管工作会议，管理人及时对公司的各类资产进行了接管。2019年4月29日，某新型建材案召开第二次债权人会议，高票通过了《重整计划草案》。5月24日，法院依法作出裁定，批准某新型建材重整计划并终止重整程序。根据重整投资方案内容，投资人分两期提供8000万元偿债资金重整某新型建材，配合政府完成厂区规划调整及搬迁事宜，安置债务人原合同所有职工。

　　典型意义

　　某新型建材作为日照市老牌水泥生产企业，具有相关资质以及成熟的水泥生产技术，人民法院及时根据申请依法在破产清算前转为重整，不仅挽救了因债务危机而陷入经营僵局的企业，实现企业脱困重生，妥善安置职工近百人，维护了社会稳定，而且还能大幅提高债权人清偿比例，最大程度地保护职工和债权人权益，实现公司社会价值最大化。同时，因企业性质污染较为严重，该案妥善处置为企业后续异地健康发展注入了新动力，助力了开发区土地回收后尽快“腾笼换鸟”，推进“双招双引”，收到“多赢”效果。本案是在供给侧结构性改革及“新旧动能”转换背景下，人民法院切实发挥破产审判功能，积极化解产能过剩，保障地方就业稳定，并最终实现困境企业涅槃重生的典型案例，实现了企业破产零震荡，得到债权人、债务人、职工和政府的高度肯定与支持。