青州法院三项措施推进人民调解工作

　　近年来，青州法院准确把握指导人民调解工作的思路和方向，将人民调解作为多元化纠纷解决机制的重要环节，注重业务指导、人员配置和机制保障，推进了人民调解的有序开展，缓解了案多人少的矛盾，促进了矛盾纠纷的高效化解。

　　一是强化业务指导。坚持自我学习与集体学习相结合，按照岗位性质为调解员购买、发放相关业务书籍用于自学，并经常性地举办专题培训班和庭审观摩，全面提升其调解技能。去年，共举办专题培训7次、庭审观摩12次。同时，建立调解案例库，精选收录调解员和法官成功调解的典型案例，并附相关法条依据，为调解员提供可借鉴、可复制的指导案例。目前，调解案例库收录典型案例37件。

　　二是强化人员配置。按照矛盾纠纷梯次化解的破题思路，青州法院综合考虑办案部门的案件数量和调解员的业务特长，在纠纷调处的各个阶段和部门合理配置调解员。针对诉前纠纷化解，青州法院特别邀请人民调解员组建专业诉前调解团队，在该院诉调对接中心设立5个民调工作室，并为各调解员配备固定的调解助理，从事手续送达、调解记录、卷宗装订等辅助性事务，使调解员可以专心于纠纷调解工作，去年以来，诉调对接中心共调处纠纷1400多件。针对诉讼中遇到的专业问题，采取委托调解、邀请调解的方式，充分发挥人民调解员的专业性优势，促成案结事了，去年通过人民调解员调解婚姻家事、金融借款等纠纷800余件。

　　三是强化机制保障。积极争取市财政支持，把人民调解工作经费纳入财政预算足额保障，满足人民调解工作的物资和经费保障。建立科学合理的考核激励机制，综合考量案件调解的数量、标的、时间、质效等指标对调解员进行定期考核，并与宣传推介机制挂钩，积极宣传人民调解员的典型事迹，发挥优秀典型的模范引领作用。实行限时调解机制，诉前调解限期两个月以内调解终结，避免纠纷久拖不调；诉中调解严格遵循审理程序的要求，避免案件久拖不决。目前，该院诉前调解的平均结案周期为20天。