高新区法院关于服务保障金山湾新区发展调研报告

　　服务保障好金山湾新区发展建设，是区法院应有职责和光荣使命，为向金山湾新区提供精准的司法保障，高新区法院到金山湾管理处进行实地走访，深入调研了金山湾新区基本情况，研究探讨了法院在服务保障金山湾新区发展存在不足及工作打算。

一、金山湾新区基本情况

　　高新区户籍常住人口4.6万，核心区3.4万，金山湾1.2万，驻区高校师生4.5万。金山湾管理处自2018年10月正式划区成立，地处烟台高新技术产业开发区东南部，东至金山下寨村界、西至卢山、南至上庄村界、北至渤海湾，总面积50.3平方公里，辖10个行政村，分别为林北、北山、上庄、郝家疃、邹家疃、北王家疃、云溪、金山前、金山上寨、金山下寨，总人口约4250户、1.2万人，其中党员574人。辖区区域位置优越、自然资源丰富，烟台市沿海防护林省级自然保护区约1.5万平方公里、908海岸线约9公里位于辖区境内；交通便利，港湾上空，G18荣乌高速公路金山港大桥横贯东西，205省道(上泽线)已改造完成。

二、存在问题

　　1.法院案多人少矛盾突出。2015年高新区法院成立以来，核心区每年案件数由376件上升到每年817件，编制35人，现实有行政编干警20人，派遣制干警34人。员额法院5人，一线办案法官仅3人，2018年一线法官人均办案数286件，办案压力与日俱增，案多人少矛盾突出，不利于服务金山湾新区发展。

　　2.新区与法院区域距离导致不便。金山湾新区与高新区核心区距离30余公里，不利于当事人就近提起法律诉讼，更不利于法院服务保障新区发展。

　　3.新区案件数量将大幅增长。2016年至2018年，新区每年案件数量达300件。按照金山湾新区规划方案，金山湾人口将增加至15万人，案件数量将大幅增长，尤其是因旧村改造、征地腾迁及建设开发过程中产生的复杂案件将逐渐显现并增多。

三、下一步计划

　　1.拟申请增加法院行政编编制数量，派出专门人员在金山湾新区设立派出法庭，及时化解矛盾纠纷，为金山湾新区发展提供有力司法保障。

　　2.加大对金山湾精力投入，提前介入，着力化解新区当前在旧村改造，征地腾迁及建设开发过程中的存在的矛盾纠纷，保障新区顺利开发发展。