招远法院创新工作模式构建诉前解纷新格局

　　 今年以来，招远法院创新“1234”工作模式，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、科技支撑”的多元解纷新格局，诉前化解矛盾纠纷2800余件，诉前调解成功率63.33%。

　　一是依托一个平台“一网分流”。推动人民法院调解平台“三进”工作落地落实，组织司法局、各镇街召开人民法院调解平台操作培训会，印发操作手册“一本通”，确保调解组织和调解员能用会用、应用尽用。精细化管理入驻调解平台的53家调解组织，对纠纷统一出具诉前调号，分类推送至调解组织并线上跟进指导，调解成功的及时在线司法确认，今年以来，通过平台申请出具调解书803份，调解成功撤诉641份，达成和解1342件。

　　二是打造两个窗口“一站解纷”。在不设法庭的6个镇街全覆盖设立诉讼服务站，站内设一个诉讼服务窗口，一个法官工作室，调解室和巡回审判庭两个场所，实现信息查询、多元解纷、信访接待等10项职能，化解矛盾纠纷190余件。在阜山镇综治中心设立烟台首家乡镇云法庭，通过链接人民法院调解平台，集成普法宣传、在线立案等6大功能，实现纠纷调解在线办理，成立以来帮助当事人解决纠纷80余件。

　　三是做实三级调解“一竿到底”。坚持“层层过滤”，将村支书、村调解员全部纳入调解名册统一管理，法官按业务类型对口指导91名调解员，压实村级调解责任；以乡镇法庭为依托，法官定期到综治中心坐班指导，将更多矛盾纠纷化解在镇街；选派经验丰富的调解员常驻一站式矛盾纠纷调解中心，联合司法局、律师为群众答疑解惑，5名特邀调解员在诉讼服务中心开展调解，化解矛盾纠纷825件，守牢矛盾纠纷化解关口。

　　四是抓牢四项考核“一体推进”。在外，推动市委政法委将万人成讼率、无讼社区、分流案件调解成功率等3项指标纳入考核，定期向市委政法委汇报各行业诉讼数据分析报告，对纠纷重点领域、行业等靶向发送司法建议12次，汇聚矛盾纠纷化解合力。在内，围绕强化全流程调解，重点优化驻院调解员实质化解这项考核，出台调解补贴发放办法，加大成功调解和即时履行的奖励力度，今年以来，超半数案件即时履行。