尹佐海院长到栖霞、莱州、龙口法院调研指导工作

　　尹佐海院长到栖霞、莱州、龙口法院调研指导工作

　　3月16、17日，中院党组书记、院长尹佐海到栖霞、莱州、龙口法院，就贯彻落实全国、省市“两会”，全省、全市法院院长会议精神进行调研指导。上述法院当地党政主要领导同志和法院主要负责人陪同调研。中院办公室、研究室负责人参加调研。

　　调研期间，尹佐海先后来到栖霞市法院诉讼服务中心、城镇法庭、臧家庄法庭，莱州市法院驿道法庭、柞村法庭、诉讼服务中心，龙口市龙港法庭、诉讼服中心等地，通过实地查看、召开座谈会等方式，详细了解工作开展情况。在听取相关情况汇报后，尹院长对各地落实会议精神的工作举措、取得的进展成效表示肯定，并重点就践行为民宗旨、狠抓规范管理、强化工作落实等，提出了针对性的指导意见。对下一步工作，尹院长提出五点要求，一是要狠抓执法办案第一要务。目前，全市法院未结案件数量同比有所上升，特别是存案数量比较大的几个法院，审判执行工作良性循环压力更大。要把主要时间、主要精力、主要资源都用在执法办案上，院长要直接抓办案，院庭长要带头办案，强化繁简分流，加强审判管理，优化资源配置，把功夫下在平时，确保全市法院收结案平衡。二是要把为民便民的理念贯穿工作始终。准确把握人民群众的司法需求，努力做到人民群众司法需求发展到哪里，司法服务就跟进到哪里。就个别法院存在的诉讼服务中心功能设置、空间布局不合理，多元纠纷解决机制不健全，人民法庭无法立案等问题，尹院长强调，要按照系统化、信息化、标准化、社会化的要求，进一步深化诉讼服务中心建设，完善服务功能，规范服务流程，科学设置诉调对接中心，由诉讼服务中心提供庭审以外的全部诉讼和非诉讼服务，构建大服务模式，为群众提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。要加强人民法庭诉讼服务站建设，打造诉讼服务中心“精简版”，真正把双轨制立案和法庭建设的各项要求落到实处，让人民群众能够享受到平等、同质、高效的诉讼服务。要积极推进多元化纠纷解决机制建设，完善诉调对接平台、增强诉调对接力量、完善诉调对接机制，具备条件的，要邀请人民调解组织入驻法院开展工作，科学量化诉前调解工作量，打造诉调对接的烟台品牌，努力将矛盾纠纷化解在诉前，实现矛盾纠纷快速化解。三是要将严格规范的要求落细落小。针对调研中发现的有的法庭安检工作不规范，没有配备女法警；有的安检门设置不合理，形同虚设，发挥不了应有功能；有的在审判庭吸烟，有的法官与书记员同台而坐，有的内部导引标示设置混乱等问题，尹院长强调，要以开展“规范司法行为专项整治”活动为契机，深入落实“四心工作法”、“一·二五”工作法，将严格规范要求落实到人民法院工作的方方面面。要全面规范标识设置、物品摆放、日常着装、接待用语，严格落实白泉民院长关于安检工作的五项要求，全面提升服务接待和安检工作规范度。要狠抓日常管理和规范化建设，认真落实最高法院《人民法庭建设标准》的规定，严格遵守工作纪律，规范庭审秩序，强化内务管理，确保各项工作井然有序。要规范执行款物管理，相关法院对存在的问题，要按照要求抓紧时间解决，绝不能掉以轻心，严格落实执行款专户专用制度和专人管理、案款对应、“一支笔”签字等程序，对执行款物要即时发放。四是要扎实推进司法体制改革。按照改革的要求处理好放权与管权的关系，把权力放给独任法官和合议庭，确保“审理者裁判，裁判者负责”落到实处。尹院长强调，要妥善处理说和做的关系，对上级的重要工作部署，必须不折不扣抓好落实，坚决杜绝各种形式的不严不实、走样变形、缓慢拖沓；要强化思想理念的与时俱进，坚决避免囫囵吞枣、一知半解甚至曲解上级要求的现象。要加快建设专业化的法官工作室，配齐配强法官助理、书记员，明确职责分工，确保各司其职，各负其责，发挥团队优势和优秀法官品牌效应，提升司法公信力。要扎实做好人员分类管理工作，严格法官遴选标准，把工作业绩、投诉举报等因素作为入额的重要考量标准，积极探索通过购买社会化服务等方式招录司法辅助人员，确保改革顺利推进。五是要加强涉诉信访工作。尹院长强调，要积极加强精细化、实质化、信息化建设，将真正解决重点案件作为化解涉诉信访的重中之重，制定切实可行的化解方案和措施，坚持法律标准、事实标准，该导入程序的及时导入，该呈报终结的尽快报结，该依法打击的坚决打击，实现信访案件实质化解。