“各位听众朋友大家好,普法小喇叭开讲啦。今天要讲的是发生在白塔镇的一件继承纠纷案件……”这是淄博市博山区人民法院“无讼村居”宣讲团制作的典型案例宣讲音频。这样的音频每天都会在博山区部分村居循环播放,用发生在群众身边的小案例宣讲大道理。
2021年以来,博山法院组建了守护平安村居、守护幸福家庭等4个“无讼村居”宣讲团,不断丰富宣传载体,走进村居、社区、农村大集,开展“群众说事、法官说法”、法治直播等普法宣传40余场次,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
“要想成效好,就要工作项目化、项目清单化、清单责任化。”博山法院党组书记、院长姜冰说。该院明确5个业务庭挂包10个镇(街道),常态化指导联系,每季度对创建情况进行评估,确保多元调解横向到边;畅通党委“智慧大脑”到网格“神经末梢”的工作流程,形成“法院调度指导—镇街广泛发动—社村全面参与—网格排查预警”的工作链路,确保矛盾调处纵向到底。
博山法院对司法审判和执行中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题进行分析研判,2022年共发出司法建议39份。同时,各人民法庭提供法律指导和服务,引导村(社区)制订规约章程,协助村(社区)开展合同专项清理2100余份,化解了上百件诉讼风险隐患。
博山法院还指导建立村级调解员队伍,加强培训和实践指导。崮山人民法庭围绕农村多发的宅基地、人身损害、民间借贷等纠纷对调解员进行系统培训后,村级组织调解后化解率达到90%以上,法庭去年一审收案降幅达到14%。
依靠智慧赋能,博山法院在距离法庭较远的村居、社区、企业,建设25处“E+智慧法庭”,构筑起以人民调解平台为脉络、以“E+智慧法庭”为节点、以微信工作群为补充的服务网,把预警联动、在线调解等功能送到群众“家门口”,实现司法便民零距离、全时段、信息化。
2022年以来,博山法院持续完善一站式矛盾纠纷预防化解体系,深入推进诉源、案源、执源、访源、腐源“五源治理”工程,以“无讼村居”创建工作为支点,撬动“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”新格局。去年,博山区90%的村(社区)实现万人成讼率同比下降,其中“零诉讼村居”1年增加90个达到119个。