各位代表：

　　现在，我代表区法院向大会报告工作，请予审议。

　　去年以来，区法院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实区十七届人大四次会议决议，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律职责，圆满完成了全年工作任务。全年（截至12月15日，下同）共受理案件5537件，审结、执结5587件（含旧存），解决争议标的额6.85亿元，同比分别上升40.64%、37.17%和26.15%。通过充分发挥审判职能作用，为经济社会健康发展提供了有力司法保障。

　　一、以执法办案为第一要务，全面履行法律职责，主动服务经济社会发展

　　一是围绕全区中心工作，全力优化发展环境。研究制定《关于主动适应和服务经济发展新常态保障全区经济稳定增长的意见》，围绕“一核二区三片”、“北工南游东扩”等工作重心，突出审判重点，细化具体服务措施，切实增强服务大局的针对性和有效性，受到区领导批示肯定。准确把握辖区经济发展重心变化及对法院工作的要求，通过深入开展打击恶意逃废银行债务、刑责治非、刑责治安和道路交通安全综合整治、建筑领域拖欠农民工工资清理整治等专项行动，不断深化平安博山、法治博山建设，为全区改革发展营造良好的法治氛围。

　　二是严厉打击刑事犯罪，维护平安博山建设。继续保持打击犯罪的高压态势，审结刑事案件292件367人，同比分别增加2.46%和3.38%。依法严惩侵犯公民人身财产权和社会公共安全的犯罪，审结故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重刑事犯罪121件，买卖、非法持有枪支犯罪2件，危险驾驶、交通肇事犯罪62件。依法严惩破坏经济秩序的犯罪，审结非法经营、合同诈骗、非法吸收公众存款、虚开增值税发票等经济犯罪22件。依法严惩涉民生犯罪，审结非法排泄工业废水等污染环境犯罪4件，工业硫磺熏制桔梗、工业盐酸制作冻粉、甲醛喷洒白菜等食品药品犯罪9件。依法严惩贪污贿赂和渎职犯罪，审结贪污、受贿、行贿、挪用公款、玩忽职守等职务犯罪16件。依法严惩妨害社会管理秩序犯罪，审结妨害公务犯罪12件，贩卖毒品、非法持有毒品、容留他人吸毒等涉毒犯罪20件。坚持宽严相济，对初犯、偶犯、未成年犯且罪行轻微的人员，依法从宽处理，促使改过自新，判处缓刑110人，妥善审结未成年人犯罪9件。对判处缓刑人员开展走访帮教，协助进行社区矫正，帮助重新融入社会。

　　三是全面加强商事审判，依法规范市场秩序。充分发挥商事审判职能调节经济关系，审结商事案件991件，解决争议标的额4亿元，分别同比增长36.69%、23.08%。依法规范市场交易秩序，审结商品买卖、房产交易、加工承揽等合同纠纷468件，保障交易安全，促进生产要素快速流转。依法化解金融纠纷，审结金融借款、民间借贷、票据、保险等案件553件，维护金融秩序，引导民间资本健康运行。积极促进企业转型升级，加大对企业合法债权的保护力度，为我区企业追回债权1130余万元。对涉及企业的融资担保、债权转让、股权争议等案件，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，协调达成和解协议，切实维护企业正常经营。

　　四是主动延伸服务职能，助推法治博山建设。认真落实新修订的《行政诉讼法》，依法受理“民告官”案件，保护行政相对人合法权益，督促行政机关依法行政，共审结涉及治安处罚、房产登记、工伤确认等行政案件70件，其中纠正违法行为5起。加大对依法行政行为的支持力度，审查、执结涉及社会抚养费征收、社会保障处罚、环境处罚等非诉执行案件429件，同比增加87.34%。认真落实普法责任制，深入开展“法官进网格”和“公正司法宣传年”活动，举办法制讲座、案例讲评、巡回审理、公开宣判134次，提出加强管理、堵塞漏洞的司法建议16条，召开新闻发布会1次，组织媒体采访团集中采访1次。开通微博、微信、互联网站，利用新媒体传播范围广、传播速度快的特点，实时推送工作动态，其中，深入挖掘典型人物事迹和案例资源，参与制作区委政法委组织的《民生政法》栏目7期，创作发布短小清新的法院题材微电影、微视频6个，取得了较好反响。

　　二、以人民满意为根本标准，自觉践行司法为民宗旨，全力维护群众的合法权益

　　一是妥善审理民事案件，保障群众安居乐业。坚持调判结合，依法解决关系群众切身利益的问题，共审结民事案件2340件，调解撤诉率达60.5%，同比分别上升34.17%和4.27%。其中，妥善审结离婚、赡养、抚养等婚姻家庭案件650件，审结医疗、交通事故等人身损害赔偿案件596件，切实保护了妇女、老年人、未成年人及其他当事人的合法权益。审结建筑工程、房屋拆迁补偿安置、宅基地、相邻权、物业管理、房屋租赁等案件282件，有力促进了群众安居和邻里和睦。审结追索劳动报酬、计划生育补贴等劳动争议案件420件，依法保障了劳动者权益和企业利益。加大对重大、复杂、敏感案件的调处力度，妥善处理原省陶第一纸箱厂172名职工要求给付经济补偿金、恒泰怡景123名住户要求给付逾期办证和多收天然气开户费用、原山东建筑材料厂56名职工要求给付拆迁安置补偿金等多起群体性纠纷，取得了较好社会效果。

　　二是加大执行工作力度，实现群众胜诉权益。突出执行工作的强制性、信息化和规范化，执结案件1263件，执行到位金额1.76亿元，同比分别增长30.34%和69.23%。加大强制执行力度，开展分区域突击执行、飓风行动等集中执行活动14次，依法采取拘留措施85人次，向社会公布失信被执行人名单443条，限制出境、限制高消费行为6人次，督促被执行人履行法律义务，进一步营造了“生效裁判必须履行”的社会氛围。充分运用与金融机构联合建立的司法查控网络平台，搜查、冻结、扣押、扣划被执行人存款，有效提高了执行效率，执结率同比提升5.6%。

　　三是完善便民利民举措，消除群众诉讼障碍。继续加强立案信访窗口建设，完善诉讼引导、流程查询、刷卡缴费等“一站式”服务，尽可能减轻当事人的奔波劳累。积极加强基层基础建设，推进崮山人民法庭迁址重建，重建项目已顺利开工。依托人民法庭和法官便民工作站，便民立案67件，巡回审理案件115件，开展法律咨询、法律宣传活动11次，努力将司法服务送到群众家门口。加大司法救助力度，依法缓减免诉讼费13万元，向7名生活确有困难的当事人发放救助金24万元。积极支持人民调解组织开展工作，培训人民调解员130人次，依法确认人民调解协议4份，我院被确定为全省多元化纠纷解决机制改革示范法院。认真做好涉诉信访工作，畅通信访渠道，通过院领导亲自接待信访老户、利用远程视频为上访人员预约上级法院接访、引导再审、争取救助等方式，多渠道解决群众反映的问题，全院案访比为2.16%，同比下降0.72个百分点。

　　三、以改革创新为动力，全力推进公正司法机制建设，努力维护社会公平正义

　　一是深化改革创新，激发工作活力 。认真做好政策宣传、思想引导、调研摸底、能力储备等各项改革准备工作，引导干警正确理解、真心拥护、主动参与改革，确保改革积极稳妥推进。积极推进立案登记制改革，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理。自5月1日起实行登记立案以来，共登记立案3728件，同比增加41.46%，其中当场登记率达98.5%，有力解决了“立案难”问题。积极推进审委会制度改革，重新修订《审委会工作规则》，压缩讨论案件的范围，要求委员必须旁听汇报案件的庭审，对委员旁听庭审、回避、发表意见、保守秘密等情况进行考核,有效提升审委会讨论案件的质量。积极推进人民陪审员制度改革，加强对人民陪审员的选任、培训和管理，争取区人大新任命陪审员28名，目前陪审员总数达100名，发挥陪审员作用参与审理、调解案件，普通程序案件陪审率达89%。

　　二是推进审判管理，提升案件质效 。受经济下行压力加大，以及立案登记制改革、民商事收案范围放宽和行政诉讼法修改实施等多重因素影响，受理案件数量大幅增加。面对严峻挑战，我们积极开展结收比达标活动，层层分解任务、传导压力，广大干警以“五加二”、“白加黑”为常态，加大简易程序适用力度，依法用好小额诉讼程序等法律规定的“提速”制度，提高办案效率，全年案件结收比达100.9%，一线干警人均结案127件，同比增加20件，平均每2个工作日就要办结一起案件，最高结案数达336件。在紧张办案的同时，始终抓住案件质量不放松，充分运用请示汇报、集体研讨等方式，解决法律适用难题，严格排除非法证据，防范冤假错案的发生，全院判决案件改判发回重审率为1.17%，案件质量为全市法院最好。

　　三是深化司法公开，增进群众信任。把信息化建设作为深化司法公开、推动法院工作创新发展的重要手段，按照顶层设计要求，大力加强基础设施建设，推动信息化与审判管理、便民服务、涉诉信访等工作深度融合，目前已投入使用审判执行工作平台系统、司法公开系统、便民服务系统等5个方面28个子系统，为审执工作提供了有力保障。坚持以公开促公正、树公信，积极推动审判流程、裁判文书和执行信息司法公开“三大平台”建设，并在诉讼服务场所设置庭审直播、自助查询等设备，在法律文书上推行二维码便民服务，将立案、保全、开庭等所有流程节点信息以及庭审视频、裁判文书实时向当事人公开，努力打造阳光透明法院。

　　四、以正规化、专业化、职业化建设为抓手，倡导正风肃纪正能量，努力打造高素质的法院队伍

　　一是抓牢思想政治建设。深入开展“三严三实”专题教育，通过专题授课、主题征文、座谈交流等多种形式，引导干警切实增强公正司法的责任感和使命感，严守党的政治纪律和政治规矩，不断改进思想作风、纪律作风和工作作风。加强司法良知和职业道德教育，通过组织全体法官向宪法宣誓、设立院史展厅和法官荣誉榜等方式，增强干警职业荣誉感，激发干警更加奋发有为的投入工作，全院共有7个部门、22名干警获得区级以上表彰。

　　二是着力提升司法能力。狠抓班子建设，继续实行院领导分管工作月调度制度和办公会定期听取专项工作汇报制度，提升班子成员的管理水平和示范带头作用，确保重要工作安排、重大改革事项顺利推进。继续开展“能力素质提升年”活动，通过庭务管理观摩、庭审观摩、文书点评、案例分析等形式，促进审判实务交流和司法方法研讨，为司法改革做好能力储备。针对年轻干警多、审判经验不足的情况，组织46人次干警参加各级法官培训、公务员培训等专题研修，并发挥资深法官的传帮带作用，着力提升年轻干警驾驭庭审、适用法律和撰写裁判文书的能力，促进年轻干警尽快成长。

　　三是狠抓党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化班子成员的“一岗双责”职责，严格执行领导干部重大事项报告制度。加强廉政教育，组织认真学习落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，引导干警自觉守住廉洁底线。完善作风建设常态化监督检查机制，加强审务政务督察纠察，落实廉政监督“一案一卡”、苗头问题“一事一谈”，严肃审判纪律和司法礼仪。严格落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》两个规定，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案发生。

　　五、自觉接受监督，改进法院各项工作

　　始终坚持党对法院工作的绝对领导，重要部署、重点工作和重大案件及时向区委请示汇报。认真贯彻执行区人大及其常委会各项决议、决定，向区人大常委会专题报告刑事审判工作开展情况，并根据审议意见认真抓好落实。加强与人大代表、政协委员的日常联络工作，向代表、委员寄送法院工作报告、征求意见表460份，邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、监督执行、听取汇报112人次。支持、配合检察机关依法履行法律监督职责，审结抗诉案件12件，其中抗诉理由成立依法改判6件，原判正确依法维持6件。

　　各位代表，过去的一年，区法院面对繁重的办案任务，恪尽职守，敬业奉献，圆满完成了各项审判执行任务，各项工作都取得了新的成绩，这是各方面重视、关心、支持的结果。在此，我代表区法院全体干警，向区委、区人大、区政府、区政协以及各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在许多问题和困难：受各种因素影响，案件数量大幅攀升，案多人少、法官断层、缺员问题更加突出；一些年轻干警缺乏充分锻炼，迅速承担起艰巨的审判任务，办案经验不足，解决实际问题、做群众工作的能力不高，影响办案质量和效果；多元化纠纷解决机制还不健全，矛盾分流化解渠道不畅通，法院办案压力越来越大，一些纠纷通过诉讼程序解决效率低下、效果不佳；执行难问题仍然存在，无财产可供执行和财产变现难情况加剧，信访问题仍然耗费大量审判资源，司法环境有待进一步改善，等等。对这些问题和困难，我们将积极争取各方支持，切实采取措施予以解决。

　　2016年，我们将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实本次大会决议，进一步加强和改进各项工作。一是，继续保持严打高压态势，突出打击重点，依法严惩严重危害社会治安、公共安全犯罪和食品药品安全、生态环境、安全生产等领域犯罪，切实维护社会稳定，保障群众安居乐业。二是，围绕我区“生态优先、特色发展”的导向，主动适应经济发展新常态，加强司法应对，妥善化解转型升级过程中产生的矛盾纠纷，为经济社会发展营造公平正义的法治环境。三是，深化司法体制改革，巩固立案登记制、人民陪审员、审委会等改革成果，推行院领导、综合部门法官参与办案制度，按照上级要求，积极稳妥推进人员分类管理、司法责任制等重大改革任务的落实。四是，继续坚持司法为民、公正司法、严格司法，不断完善便民利民举措，规范司法行为，深化司法公开，加大执行工作力度，不断提升司法公信力。五是，进一步加强基层基础建设，大力提升信息化建设和应用水平，提高办公办案效率，积极筹备建设审判法庭和博山人民法庭，加快建设崮山人民法庭，为群众诉讼提供更加便利的司法条件和环境。六是，继续坚持从严管理队伍，加强职业道德和党风廉政教育，严格落实审务督察纠察、防止干扰办案等制度，持之以恒改进司法作风，以零容忍态度惩治司法腐败。

　　各位代表，新的一年，我们将在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻执行本次大会决议，忠实履行审判职责，扎实工作，锐意进取，为保障经济社会平稳快速发展，推动活力博山、魅力山城建设做出新的更大贡献！